澎湃新聞:指數(shù)顯示:中國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程整體已過(guò)半,尚需提質(zhì)加速
11月10日,由長(zhǎng)江教育研究院和教育智庫(kù)與教育治理研究評(píng)價(jià)中心聯(lián)合主辦的2018教育智庫(kù)與教育治理50人圓桌論壇在北京舉行。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從當(dāng)天的論壇上了解到,來(lái)自全國(guó)教育行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、大中小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、高校和教科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者、智庫(kù)負(fù)責(zé)人、民辦教育機(jī)構(gòu)和出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)精英等200余人齊聚一堂,聚焦“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”主題進(jìn)行研討交流,凝聚思想智慧,助推教育發(fā)展。
值得關(guān)注的是,在本次論壇的成果發(fā)布階段,長(zhǎng)江教育研究院研制的《中國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程指數(shù)2017》(以下簡(jiǎn)稱“指數(shù)”)出爐。這是該指數(shù)的第二次對(duì)外發(fā)布,力求通過(guò)指數(shù)化研究,較為系統(tǒng)地測(cè)量全國(guó)及各省(區(qū)、市)教育現(xiàn)代化發(fā)展的核心水平和綜合治理的可持續(xù)程度。
該指數(shù)的核心進(jìn)程指數(shù)包括6歲及以上人口平均受教育年限、15歲及以上人口接受高等教育比率、教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、教師工資比率等,基本數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、科技部、文化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、體育總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等國(guó)家部門(mén)。
指數(shù)分析顯示,當(dāng)下中國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程整體已經(jīng)過(guò)半,但省域之間發(fā)展水平、發(fā)展速度是參差不齊的。從區(qū)域發(fā)展來(lái)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等已經(jīng)駛?cè)肓丝燔?chē)道,其現(xiàn)代化發(fā)展的范圍效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)開(kāi)始凸顯。
例如,以6歲及以上人口平均受教育年限為例,全國(guó)平均為10.65年,北京為14.10年,而四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海等地均未達(dá)到10年。
澎湃新聞注意到,該指數(shù)也反映出一些問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難。
對(duì)比2017年與2016年的數(shù)據(jù)后,該指數(shù)分析認(rèn)為,中國(guó)教育現(xiàn)代化發(fā)展尚需提升質(zhì)量、加快速度,若保持2017年對(duì)比2016年的增速,全國(guó)半數(shù)以上省域難以完全實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的整體目標(biāo)。
此外,中西部地區(qū)教育現(xiàn)代化潛力巨大但困難不小,一些地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展仍然受制于地理、經(jīng)濟(jì)和人口等傳統(tǒng)因素,信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)等現(xiàn)代因素的應(yīng)用不充分使得其發(fā)展依舊缺乏動(dòng)力和可持續(xù)性。
針對(duì)一些問(wèn)題,該指數(shù)還提出了相應(yīng)對(duì)策建議。
指數(shù)提出,國(guó)家層面上,中央可充分運(yùn)用區(qū)域政策紅利、轉(zhuǎn)移支付、人才保障、教育幫扶、共同體建設(shè)、改革試驗(yàn)區(qū)等多元手段,形成教育現(xiàn)代化均衡發(fā)展的政策組合拳,助力中西部的教育現(xiàn)代化發(fā)展。
面對(duì)教育現(xiàn)代化發(fā)展中存在的不均衡問(wèn)題,指數(shù)還建議,國(guó)家層面上,應(yīng)進(jìn)一步加大教育投入,加強(qiáng)教育法律保障,規(guī)劃教育科學(xué)超前發(fā)展。
第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人在當(dāng)天的論壇上指出,我國(guó)高等教育從哪里來(lái)、向哪里去的問(wèn)題尖銳地?cái)[在了面前,要從新時(shí)代這一歷史方位出發(fā),作長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,謀定而后動(dòng),系統(tǒng)提出我國(guó)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,把實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展作為新時(shí)代的戰(zhàn)略主題和核心任務(wù),扎根中國(guó)大地,辦好中國(guó)特色高等教育,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)作出不懈努力。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇則認(rèn)為,中國(guó)教育進(jìn)入了新時(shí)代,也就是教育高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,這是我國(guó)教育發(fā)展新的歷史定位。教育高質(zhì)量發(fā)展是教育強(qiáng)國(guó)的重要體現(xiàn)之一,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展則是提升國(guó)家教育能力、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容和途徑。